“上班时间车上擦鞋”不必过度解读

　　2月14日，一网友在南充某论坛上爆料称：南充龙门镇一城管队员上班时间坐在车上擦皮鞋，引起网友热议。记者进行了调查，擦鞋城管称擦皮鞋的人是旁边的邻居，家庭困难，想帮助他。目前，城管部门已对其作出了停职的处罚。(2月17日《华西都市报》)

　　城管在上班时间，不好好执法，结果坐在公车上擦皮鞋，给公众的观看确实不太好，有损城管的社会形象。但是，对于城管上班时间坐在公车上擦皮鞋这件事，笔者以为，公众也没有必要过度解读，多一点理解，不必多度斥责和批判。

　　按照规定，城管等公职人员在上班时间确实不能干私事，只能忙于公务。但是，城管与很多公职人员在工作时间安排上其实又有所不同。作为从事户外执法工作的城管，很少有人真正享受双休，而且不少城管在下班之后的晚间还要上街从事执法工作，每天真正属于自己个人的休息时间很少，差不多只剩下睡觉、吃饭时间。换言之，城管的工作时间和性质决定了他们很难都在8小时之外忙擦皮鞋、理发之类的私事，只得在上班时间利用空闲机会忙一些不太占时间的私事。

　　另一方面，上班时间并不意味着都有公务可干，而是有时忙，有时闲。城管在没有公务可干的空闲时间里，占用还没有上厕所时间长的几分钟时间擦下皮鞋，而且还不影响工作，并不算什么大问题，与城管干坐在公车内或站在街头上观察有没有违规行为并无大区别。

　　不少人反感“城管上班时间擦皮鞋”，其实主要认为城管坐在公车上擦皮鞋，而擦鞋匠蹲在车外，显示了城管高高在上的傲慢态度，损害了擦鞋匠的尊严。但是，从市场经济角度说，城管请擦鞋匠擦皮鞋，只是一种商业往来行为，只要城管按照市场价格付钱了，没有利用权力欺负擦鞋匠，那么双方在实质地位上就是平等的，不存在歧视和欺负擦鞋匠一说。至于是城管坐在车上让擦鞋匠擦皮鞋，还是坐在板凳上让擦鞋匠擦皮鞋，两者之间并无本质区别，只是服务地点不同而已，只要双方商议认可就行。根本不存在城管在公车内擦鞋是不平等，在车外的板凳上坐着擦鞋才平等。更何况擦鞋这个行业的特殊性决定了消费者不得不坐着，而擦鞋匠自身又不提供板凳，城管坐在车内擦皮鞋只是顺便罢了。

　　当然，城管“上班时间车上擦鞋”遭到公众炮轰，实质上是一种提醒和警示，告诫公务人员一定要注意自己的言行举止，务必谨言慎行，不要给公众误解而连累单位和整个系统的公共形象和评价。

　　作者：张立美
　　稿源：齐网
　　编辑：齐若凡