说来说去，必须把腐败和公务员工资作为两个问题去处理：一是腐败要通过制度改革进行治理，不能让广大基层普通公务员为腐败分子背黑锅，为腐败分子买单;二是国家应该建立合理的公务员工资增长机制，与物价上涨幅度同步，与整个社会的工资水平同步，这涉及社会公平。
社会保障双轨制之下，公务员是在教育、医疗、养老上最有保证的一个群体。而在收入分配改革中，他们现在是、未来也会继续是“扩中”原则的主要获益者。前者让他们的福利和其他社会阶层的社保状况形成了一个断层;后者则强化了他们在改革中永远不落空的角色。打破歧视性社保制度的呼声中，获益于双轨制的公务员自然会被视作保守势力、被视作旧体制维护者;而每逢一轮工资改革，他们都会被拿来当做弱势群体的参照物。只要在双轨制的言说语境中，公务员就几乎不可能以正面角色出现。
编辑：梁小民
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