也就是说，西安市旅游主管和其他政府职能部门应当把大雁塔照相馆老板非法扣留人质打人作为反面教材，应当举一反三，结合每个旅游景区认真查找自身在依法行政监管方面还存在着哪些问题，并制定出切实可行的整改措施;也就是说，作为政府职能监管部门决不能把照相馆非法扣押人质当作偶然现象对待，而应当站在全局的高度认真反思各项工作中存在的各种问题。如果想让广大游客对西安市的旅游服务发自内心的满意，那就要下大力气对目前存在的问题进行依法纠偏。对于那些严重违法的经营者，必须依法严惩或者坚决予以取缔，绝不心慈手软，更不姑息养奸。
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