“红黑榜”能否管住“任性”的游客

　　作者：朱波　稿源：齐网　编辑：梁小民

　　建立文明旅游“红黑榜”发布制度，将游客不文明记录纳入社会征信体系;建立文明旅游新闻舆论联盟监督机制，对旅游中有悖公德、有伤风俗、有害国家形象的不文明行为，及时进行曝光……记者昨日从省文明办获悉，为避免在境内外旅游出现的不遵礼仪、不讲卫生、大声喧哗、过度维权等不文明行为，我省多项新举措，用制度规范引导游客在境内外文明旅游。(4月10日 新华网甘肃频道)

　　为进一步加强对旅游公德教育，遏制“到此一游”涂鸦、躺椅周围乱扔的垃圾等不文明旅游行为，各地包括甘肃在内的省份和旅游城市建立了文明旅游“红黑榜”发布制度，定期或不定期发布“红黑榜”名单，对遵守文明礼仪的游客给予褒扬，对游客的不文明行为张榜公布，以提倡文明旅游，做文明游客。

　　建立文明旅游“红黑榜”发布制度，不失为一种有效的尝试性举措，但未必就是一条生路。早在2012年，三亚市就建立了旅游诚信“红黑榜”，然而，不时出现的“欺客宰客”等不文明事件，仍让这座旅游城市形象受损。可见，“红黑榜”发布制度虽不乏好处，但也并非治本之策。本质上，“红黑榜”只是一种社会道德评价措施，并不具备法律法规的强制力。

　　对于有社会良知者，固然是一清醒剂，但对于一些罔顾社会道德的群体，这种公开手段发挥的作用毕竟有限。一些游客交出的答卷还是不及格，我们提倡文明旅游理念、普及文明旅游知识，需要持之以恒地下苦功夫。

　　诚然，一些民众在旅游出行中，有随处抛丢垃圾、随地吐痰、吐口香糖，景区内随意攀爬、刻字留念等不文明行为，但不分青红皂白就将其张挂于“红黑榜”，则很容易侵犯公民的隐私权利。所以说，“红黑榜”有侵犯公民权利的隐忧，亟待法律规范。

　　综上，文明旅游需要旅游机构和游客共同推进并依靠相关法律政策。“红黑榜”发布制度初衷很好，但最重要的还是出游者养成文明出游好习惯。因为推动文明出游第一步是提倡文明旅游理念、普及文明旅游知识，在此基础上，逐步从道德自律、公民意识到法律机制等全面提升，来完善文明旅游“红黑榜”发布制度，并形成文明旅游的良好法制环境，促进出游者真正成为一个文明的人、一个高素质的人、一个为美景增色的人。