干部监管，“八小时之外”也不例外

　　近日，山西省检察院出台了《检察人员“八小时之外”五条禁令》，公车私用、公权私用等五类行为将被明令禁止。有关专家认为“八小时之外”处于监督盲区，很容易为腐败行为打掩护，建议将干部“八小时之外”的表现与仕途绑定，有必要纳入人事考评的范畴。（9月20日《中国新闻网》）
　　据人民日报与《人民论坛》杂志一项匿名问卷调查显示，受访基层官员对党政干部出入营业性娱乐场所的看法，颇值深思：不少人认为这是“人情往来，无可奈何”，还有些人是因为“工作要求，必须参加”，此外，还有的表示“借机放松，缓解压力”。这里，按下“放松”、“解压”不说，对官员来说，又有多少“人情”是与手中的公权力无关呢？至于“工作要求”就更让人看不懂：究竟什么样的工作，非要到娱乐场所才能解决？这样的“要求”，又是如何被认同甚至渐成“风尚”的？
　　当前，对官员的日常管理尤其是八小时以外的管理值得倍加关注。怎样做好对官员八小时以外的监管，是时下我们需要考虑的课题。当前，不仅需要纪检部门有针对性地设置一条清晰的"高压线"，规范党员干部私生活领域的道德情操和品行修养，对八小时之外的行为加强监管，同时相关部门也要加强管理，强化学习、教育、汇报、管理制度，从思想上引导，行为上管控，充分发挥主观能动性，有所为有所作为，从根子上彻底解决官员八小时之外的不良现象。
　　官员私生活的腐化有人生观上的原因，但根源在权力监督还不够规范。作为公仆，官员本该行为中规，举止有度，任何个人的兴趣爱好都不该破坏公共权力的性质和正常运行。然而，在当前的公共权力结构之中，许多很好的监督制度和形式尚未得到很好的执行，结果，官员权力在有些地方实际上没有受到根本的制度化约束。有些官员不仅容易在公共领域内腐化变质，而且常常借助私人生活领域的种种便利，变本加厉。
　　笔者以为，坚持德才兼备、以德为先，必须加强对干部德的考核评价。要特别注意考察干部在关键时刻、重大事件和涉及个人利益问题时的表现，把群众公认作为重要依据，注意把领导的意见、服务对象的意见、群众的意见结合起来进行分析，对干部的德作出客观公正的评价。要把干部的工作圈、交往圈、生活圈进行对照，看其是不是圈内圈外两种表现，台上台下两个形象。

　　作者：蒋文军
　　稿源：时评界
　　编辑：齐小川