政府“公众开放日”更应常态化

　　昨日，位于南京市北京东路的市级机关大院举行首次“公众开放日”活动，经报名预约的市民、外地旅游者以及部分在南京工作的外国籍人士约400人，分8个批次来到这里参观。据介绍，市级机关大院今后每年的1月1日、5月1日、10月1日为“公众开放日”，供市民参观。(新华网 1月2日)

　　市委书记门口迎客，宣传部长当导游，政府腰身变“景点”……南京党政机关向普通公众开放，变“走出去”为“请进来”，可谓增加公众与政府沟通交流渠道、加强双方互信互动的善意举动，体现了当地政府亲民务实的为政风格。作为普通公众，笔者不禁为这一务实执政思维的转变拍手叫好。

　　党的十八届三中全会通过的《中共中央关于全面深化改革若干重大问题的决定》明确提出“完善党务、政务和各领域办事公开制度，推进决策公开、管理公开、服务公开、结果公开”。在一个越来越强调服务性政府的社会环境下，怎么主动放下板着的面孔和端着的身架，去亲近群众，也让群众去了解和监督政府，是一种新的要求和形式。南京方面的做法，无疑是一种有益尝试。

　　事实上，近年来在党政机关及司法机构向公众开放方面国内已进行多次探索：2008年7月，广州首次举行政府“开放日”活动，邀请市民参观市长办公室;2010年4月，山西省忻州市忻府区人民法院出台《“法院公众开放日”制度实施方案》，每年有4天固定开放日和一些临时开放日;2012年，北京市部分机关单位开始有条件地向公众开放……许多地方设立“开放日”，开门纳客“接地气”，在开放中减少社会公众对政府机关的疏离感，融洽党群干群关系，树立了亲民务实的政府形象。

　　但是，通过媒体报道我们也看到，南京市政府开放的力度稍显不足：市民想参观政府大院，得分批次进入，需要提前预约，没有做到“不设栏”的开放;而且市民只能在元旦、五一、国庆三个节假日时段参观，看不到政府平时办公的常态场景。诚然，设立“政府开放日”是群众的期望，但笔者觉得，公众更期望的是“政府开放日”能日常化，让老百姓可以随时自由进出政府机关，无阻碍地共享机关服务设施。再往深层意义上说，除了开门迎客，更期待政府开门纳谏，希望政府能把这种“开放”的做法常态化，使其成为一种工作作风，这样政府机关和公众才算真正实现了“零距离”。

　　政府向公众开放了，开诚布公，不再拒人民于门外，更深层次的意义在于这是一种执政思维的转变。南京不会是个例，也许，会有更多的地方政府去效仿这一做法，但社会公众更期待它成为一种常态机制。

　　作者：全小松

　　稿源：齐网

　　编辑：梁小民