"先拿公车开刀",不失为城市治堵的良方

　　9月2日，一则短短的消息迅速聚拢公众目光：北京环保局“清洁空气行动计划”要求，市交通委和环保局牵头研究制定征收“交通拥堵费”政策，并将于2013年底前，研究出台小客车分区域、分时段的“限行”政策。中青舆情监测室注意到，近三成网民呼吁“先拿公车开刀”。（9月3日中国青年报）
　　城市私车比公车多是事实，公车使用率比私车高也是事实。可以讲，公车对一个城市的拥堵“功不可没”，不解决公车问题，包括北京在内的众多城市的交通拥堵可能永远难以突围。近三成网民呼吁“先拿公车开刀”，此呼声充满理性而非愤青。
　　据财政部、国家发改委和国家统计局的调研数据显示，2005年以来，我国财政行政事业公用经费支出每年增加1000多亿元，2007年以来，该项支出已接近9000亿元，其中公务用车消费比较高。目前，党政机关及行政事业单位公务用车总量为200多万辆，每年公务用车消费支出1500亿元—2000亿元，每年公务用车购置费支出增长率为20%以上。
　　治理公车可以有效预防交通拥堵，不妨举几个例子说明一下。一是在2006年中非论坛期间，北京曾经封存了70%的“公车”，全城道路通畅，也未影响各单位的正常运行。二是在2008年奥运期间，北京封存了一半“公车”，各单位工作也是照常运行。三是在尾号限行政策实行后，北京市各单位封存了30%的“公车”，加上限行20%的“公车”不能上路，近一半的“公车”不能开，也没有影响各单位的工作。由此可见，城市的交通拥堵，很大部分是公车“贡献”的。如果从限制公车使用和减少公车数量上着手，既能起到立竿见影的治堵效果，又能为私家车树立一个典范。
　　北京治堵，应让公车率先垂范，通过严格的行政措施给公车套上“紧箍咒”，不让公车有事没事地去给城市“添堵”，也不让公车有理没理地给民众“添堵”。正如中国城市规划设计研究院城市交通所所长赵杰所认为的那样，“价格杠杆对私家车的效果很明显，但公车对此不敏感。公车更倾向于用行政手段限制。”问题是北京市有关部门能否下得了决心呢？
 
　　作者：钱桂林
　　稿源：齐网
　　编辑：洪小兵