据《人民日报》、人民网报道,2010—2012三年间,我国出国留学人员学成回国人数年均增长都超过20%,其中2012年27万人,同比增幅高达45%。专家们预测,未来五年将迎来回国人数超过出国人数的历史拐点,我国将从世界上最大的“人才流出国”转变为世界上最主要的“人才回流国”。
出国留学人员从以前的大多数选择国外就业定居,到如今大多数毅然回国就业创业,其中原因有多条,但不容置疑的一条是,国内经济发展形势较好、政策环境持续改善,具有更强的竞争力、吸引力。加上我国处在新增劳动年龄人口逐年下降、人口红利渐趋消失的时代,一批批“海归”人员回国参加国家建设发展,怎么看都是一件利国利民的大好事。
浪花几朵消失快,潮流涌动时间长。当留学回国成为“热潮”,有关单位和部门一定要高度重视,努力顺应新形势,积极应对新情况,统筹好国内国外两种人才资源,真正把好事办好。
留学回国人员是个需要特别服务的群体,让他们享受到有针对性的服务是我们的责任。要将服务留学回国人员纳入人才服务工作总体规划中,建立回国人员登记制度,及时全面掌握相关人员信息;畅通渠道,听取他们的需求意见;整合资源,及时为他们提供人才政策、就业信息、培训教育、户籍落地等方面的个性化服务,让他们知国情、定好位、安下心、就好业,实现新的起步,发挥独特作用。把已回国的留学人员服务好,不仅仅受益于他们本人,也能打动在外留学生的心,吸引更多人才回国发展。
我国已经和正在成为“人才回流大国”,是不是就可以躺在成绩上“睡大觉”了呢?当然不是!总体来看,我国留学回国人员呈现数量激增、质量堪忧的局面:目前我国流失的顶尖人才数量居世界首位,其中科学和工程领域滞留率平均达87%。还有,欧美经济形势一旦好转,工作机会增多,难保不会出现大量中国留学生就地就业的问题。成绩并非一劳永逸,形势依然严峻。因此,一定要以强烈的忧患意识、竞争意识,继续执行好吸引海外留学人员回国发展的优惠政策,并根据形势变化及时完善制度,加快形成具有国际竞争力的人才制度优势;持续推进面向拔尖人才的“千人计划”等重大人才工程,努力造就宏大的高层次创新创业人才队伍。
与留学“回国潮”相伴的是,出国留学人员也在大幅增加:2010—2012三年,分别为28.47万人、33.97万人、39.96万人,同比增幅均超过17%。另一方面,调查显示,大多数海归人员回国后薪水比预期低很多,其中八成人员认为出国留学所花成本需要三年以上时间才能收回。这样的现实下,需要加强宣传教育,引导想要留学深造的学子及其家长立足自身特点,理性思考、定准目标,反复比较、恰当选择,而不是盲目跟风,以致后悔莫及。同时,在越来越多学生选择出国求学的国际竞争中,要支持我国大学办出特色、提升质量,鼓励知名大学走出去宣传推介自己,制定优惠政策,面向海外招生,努力提升外国优秀人才流入我国的比例。
十八届三中全会提出:“增强人才政策开放度,广泛吸引境外优秀人才回国或来华创业发展。”让我们顺应形势,把握机遇,以做好留学回国人员系列配套服务工作为重点,广开面向海外的进贤之路,广纳海内外英才而用之。
作者:黄琼
稿源:齐网
编辑:梁小民
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