云南丘北县发生毒案的幼儿园,从开园至今一年多,未办理任何证件。据调查,云南丘北全县7成幼儿园无许可证,都是民办园,三年前已制定民办园帮扶政策,但一条未执行。按照云南省规定,无证幼儿园无招生资格。但直到毒案后,丘北县教育局才关停部分无证民办园。(3月31日《新京报》)
众所周知,在目前社会上,证书的重要性不言而喻。人才的评价标准是学位证书、毕业证书;各类行业技术水平的评定要看等级证书。对很多找工作的人来说,没有“高大上”的证书,自身能力难以得到认可,也就很难进入到一个行业工作,不能获得相应的机会待遇。更多情况下,人们对证书的认可,远远超过了对实际情况的看重。
然而,与之形成鲜明对比的是,对于无证办学的幼儿园,教育主管部门给出的态度是“既不支持,也不反对”。这不禁让人感到困惑,各行各业盛行的“唯证书论”,为何到了幼儿园这里,就变得不起作用了?
“唯证书论”失灵,其中的利益纠葛不得不提。难以获得办学资格的民办园,想方设法也要招生办学,图的不是做公益,而是挣钱。如果把幼儿园行业比作一个企业,那么教育主管部门便拥有“人事任免权”,各民办园便是“求职者”。虽然办学条件不达标,但稍微施以“公关”,想必正常开园的阻碍也不大。就好比很多就业者,自身并没有什么实力,也没有各类证书,但偏偏就能谋得好的职位。这背后的利益关系,不言自明。
“唯证书论”的盛行下,监管部门成了“甩手掌柜”。且不说没有获得许可证的幼儿园,即便是获得了许可证的,教育部门恐怕也未对其进行定期的检查管理。丘北全县7成幼儿园无办学许可证,却依然能正常招生办学。如果说教育部门“默许”这些无证幼儿园的开办,是出于满足当地孩子的入学需求的话,倒还情有可原。但遗憾的是,对于无证办学的幼儿园,本应更加严厉的监管措施却严重缺位。事实上,这种“重审批、轻监管”的现象,在各行各业都很常见。比如许多食、药用品企业,拿到了行业准入证便高枕无忧了,相应的监管部门并没有对其进行“跟踪服务”。这就让人纳闷儿了,即便是用人单位,对员工都还会进行后期考核,为什么在幼儿园或其他行业的准入上,偏偏就没有呢?
“证书”二字,早已在人们心中成了一种符号化概念。证书意味着资格,意味着能力,意味着水平,然而,人们都在注重个人的证书时,对许多单位机构的“证书概念”却没有那么上心。这是否值得我们认真反思反思呢?
作者:许智豪
稿源:齐网
编辑:齐若凡
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