村规别把村民吸烟当回事

　　10日，保康县马桥镇尧治河村纪委、督办室联合下发了首个“人情风”督办处罚通报，村民严小平、周定福因违反村规大办酒席，每人被罚2000元。7月22日，尧治河村出台了《尧治河村婚丧喜庆事宜管理办法》，提倡勤俭节约，杜绝铺张浪费。(10月15日《楚天都市报》)

　　铺张浪费的行为不仅造成巨大的社会资源的浪费，更是能够滋生不良风气，对于文明的乡村礼俗的形成不利。所以，出台规范婚丧嫁娶等行为可谓正当其时。不过，村规的触角不应该深入到村民私事的领域，比如吸烟是多少钱，这就不该纳入村规的范畴。因为村规的约束内容应该局限在公共领域内，是公共场所的事情，更是关系到村民整体利益的内容。否则，强制约束的村规一旦侵犯私人领域的话，一方面会引发人们的逆反情绪，另外一方面还能够对村规本身的合法性提出质疑。

　　村民吸烟明显是私事，他们爱吸多少钱的就吸多少钱的。这并不违法。而村规只是在法律的框架内附加的道德约束，其前提就是不违法。试想，村规如果将原本就不违法的事件进行约束的话，就有点大张旗鼓的感觉。不仅不利于落实，更会适得其反。对于村规来说，其根本要义存在于道德领域内。就以这则新闻为例，村民办酒席吸烟违反了村规，被罚款2000元。这样的处罚明显是没有任何法律支撑的，因为依照村规，最多也就是道德规劝，而涉及到罚款更需要法律授权，否则，就是违法行为。

　　更为悖论的是，原本需要规范公共领域事件的村规，对于村民的私事不该管得太多。西方经济学家早就有论断：管得最少的政府就是好政府。落实到村规上，只规范公共领域的村规才是好村规;涉及到村民私事的村规已经违法在先，注定不是好的村规。另外，公共领域的铺张浪费更多的应该指向公权力，而不是指向私人。这就好比你去饭店点餐一样，只要你的钱来得合理，你想点多少就点多少，如果说你点多了就对你罚款就过头了。

　　作者：王传言
　　稿源：齐网
　　编辑：梁小民