报刊亭门上挂杂志影响市容吗？

　　“我的报刊亭门上挂杂志，城管说是跨门槛经营，罚了我1000元，这样的处罚太重了。”9月30日，在南宁市北湖北路，一家报刊亭因为门上挂杂志被罚款，引发经营户不满。（10月2日《南国早报》）
　　对于这样的处罚，当地城管部门对记者的答复是：这样的处罚方式和标准已经坚持了很多年，有不少报刊亭被处罚了。先不说，对一个小小报刊亭处罚1000元的标准，重还是不重。就来说说这报刊亭能不能在门上挂杂志。
　　是不是影响销售？一个报刊亭，是用来出售报纸和杂志的地方。出售报刊和杂志自然需要把这些物品摆开，摆开了才可以方便市民选购。如果按照城管的要求，怎样才算合乎标准呢？是不是只能挂在亭子里看不到的角落？那还如何让市民选购？刊物不同于报纸，如果是报纸的话，还可以成摞的压放在一起。一个城市的报纸也就那么几种，对于喜欢看报纸的人来说，即使报纸没有摊开放置，也影响不大，读者会说一句“给我来一份今天的xx报纸”，而杂志则不然，很多人之所以在报刊亭这样的地方购买，基本上很随意，就是被封面和内容提要所吸引的。如果刊物也一摞摞的压在一起的话，势必会影响销售。
　　是不是影响市容？报刊亭的特色是什么，就是在小小的亭子里挂满了花花绿绿的杂志和报纸，这已经成了一道风景，一道文化的风景，在亭子的门上摆放些杂志影响市容吗？这物品既不会产生垃圾，也不会影响群众出行，更不会污染人们视线，国家正规的刊号就印在上面。无论是购买者，还是路过者，抑或是仅仅瞟上两眼的人们，感受到的不仅仅不是污染，还是心情的愉悦，它飘散的是一股清香的文化味儿。这样的杂志总比商家坦胸露乳的广告牌“清洁”吧，既不影响群众出行，也不影响群众视觉，影响市容从何谈起？
　　是不是出店经营？这个已经无需我们来探讨，就连城管自己也不敢给这样一个定义，要不然他们也不会弄出一个“出门槛经营”的新定义了。这样的定义估计在词典里都查不到，在城市法规里更不会有它的身影了。既然人家没有出店经营，也不影响市容，这样的罚款就是乱罚款，就是为了罚款而罚款。如果在报刊亭的门上挂上杂志也影响市容，也是出店经营的延伸的话，请问脸上长胡子算不算违规？因为胡子也长出了脸庞的外面了！
　　报刊亭本来就小，摆放杂志报刊本就很不方便，在门上挂点杂志也是可以理解的事情。再说了，本就是小本买卖，一次罚款1000元，让我们感受的就是为了罚款而罚款。执法不能走极端，更不能胡来！
 
　　作者：郭元鹏
　　稿源：齐网
　　编辑：梁小民