期待“官邸制”能给中国官场带来新革命

　　党的十八届三中全会审议通过了《中共中央关于全面深化改革若干重大问题的决定》，《决定》15日全文播发。《决定》提出，规范并严格执行领导干部工作生活保障制度，不准多处占用住房和办公用房，不准超标准配备办公用房和生活用房等。探索实行官邸制。(11月15日人民网)

　　十八届三中全会《决定》提出，中国探索实行官邸制，这绝对是中央推出的一项规范领导干部工作生活的新政，令人耳目一新。不难看出，中国探索官邸制，目的是对我国领导干部的住房制度进行改革，聚焦于我国长期忽视却一直存在的领导干部尤其是高级领导干部的住房问题，明确领导干部住房的使用权和所有权关系。

　　近些年来，在住房问题上，一边是不少普通百姓沦为“房奴”，一边是许多领导干部当起了“房叔”“房姐”等，像山西蒲县煤炭局原党总支书记郝鹏俊在2010年4月接受法庭审判时，曝光其从2000年开始经营煤矿，事发前花1.67亿多元在北京、海南等共购买了35套房产，令民众很是受伤。可以讲，一些领导干部的腐败往往涉及住房腐败。国家行政学院教授汪玉凯曾撰文指出，由于市场与权力的结合，以权谋房的现象普遍，从而造成大量的国有资产私有化和住房腐败。中央探索实行官邸制，某种程度上讲，也是基于反腐败的考虑，此其一也。其二，十八届三中全会作为十年来最具雄心的改革，不能不在为社会广泛关注的领导干部住房上有所动作，探索实行官邸制，这是中央政治改革的重头戏。其三，住房已成为社会不公的显性矛盾，探索实行官邸制，可有效控制领导干部多占用住房，还房于民，保证房地产市场的健康有序。其四，探索实行官邸制，也是为了与国际接轨，许多国家目前多采用的官员住房制度，一定级别官员的官邸和私邸是严格区别的，私邸是官员跟老百姓一样在市场上购买的私人财产，官邸只能在任职期间居住，个人没有产权。

　　领导干部多占住房，凸显出干部住房监管制度的缺失，现在是到了该打造制度笼头的关键时刻了。“官邸制”作为一种官员的住房制度，它既是中国官员福利住房的一种传统，也是规范官员执政行为的得力举措。我们期待这一新政能给中国的官场带来新革命、新气象。

　　作者：钱桂林

　　稿源：齐网

　　编辑：梁小民