对房地产腐败需要祭出重典

　　据中纪委网站消息，近日，驻住建部纪检组监察局对住房城乡建设系统2013年违纪违法情况进行通报。通报指出，违纪违法人数呈上升趋势，贪污贿赂问题仍然突出，反腐倡廉形势依然严峻。(中新网2月22日)

　　住房城乡建设系统2013年违纪违法情况的通报指出，违纪违法问题和消极腐败现象主要表现为：违纪违法人数呈上升趋势，反腐倡廉形势依然严峻;贪污贿赂问题仍然突出，失职渎职问题上升较快;领导干部、基层单位人员、事业单位人员违纪违法比较突出;沿海发达地区、经济发展较快地区发案较多，发生在省级、副省级市和县住房城乡建设部门案件上升较快;案发部位集中;违纪违法出现一些新的形式和手段。

　　老实说，住建部门成了腐败的重灾区，并不让人意外。俗话说，“常在河边走，哪有不湿鞋。”房地产业是中国最腐败行业这个“家丑”，如今连老外也知道，SOHO中国创始人张欣不久前在达沃斯论坛上，就曾经被美国记者调侃说“你来自行业是中国最腐败行业”。房地产业的腐败，自然侵蚀到住建部门，进而让住建部门成为腐败的“重灾区”。

　　再说，房子从最初批准立项到最终开盘销售，涉及有上百个部门，从立项、贷款、工程招标、监理验收等各个环节、过长的利益链条，从而给权力寻租大开了方便之门。据知情人士透露，权钱交易、权房交易、权色交易，几乎贯穿房地产开发的全过程：诸如征地拆迁、土地出让、缴纳土地出让金、调整土地用地性质、规划审批、项目选址、调整容积率、产权登记等环节。早在2007年，时任建设部副部长的汪光焘就直言，房地产领域的官商勾结、权钱交易问题相当严重，已成为腐败现象易发多发的重点领域。

　　住建部门原本是管理与规范房地产业的职能部门，但这里却时不时演成“猫鼠一家”的滑稽剧，这无疑让高房价问题进一步恶化，毕竟房地产商只会把腐败成本转嫁到消费者身上，普通老百姓也就成了房地产腐败的最大受害者，不得不为房地产业的腐败埋单。

　　好在住建部门的腐败问题已经越来越受到纪检部门的关注，但要根除住建部门的腐败，还需要制度上的配套，更需要祭出重典。

　　一是要尽早落实不动产登记。早在2007年，《物权法》出台时就明确提出不动产实行统一登记制度。然而，直到去年改革方案才给出了不动产登记制度的明确时间表，去年底的国务院常务会议最终为不动产登记的具体实施勾画了一幅清晰的路线图。不动产登记对于遏制住建部门的腐败，想必会起到积极作用。

　　第二，住建部门负责拟定全国城市规划、村镇规划、城市勘察和市政工程测量工作，监督建筑市场准入、工程招投标、工程监理以及工程质量和安全，拟定勘察设计、施工、建设监理和相关社会中介组织管理的法规和规章并监督指导，对房地产业影响至大。如何让住建部门的权力在阳光下运作，不但需要更有效的纪检监督，更需要加大对房地产腐败的惩罚力度，让行贿者与受贿者都得不偿失。尤其是对行贿的房地产企业和企业法人，需要开出巨额罚单，比如说加倍罚款，让他们为行贿付出巨大的代价。

　　作者：汪忧草
　　稿源：齐网
　　编辑：齐若凡