中办、国办日前印发《关于领导干部带头在公共场所禁烟有关事项的通知》,提出各级领导干部不得在禁止吸烟的公共场所吸烟,在记者采访时有官员称,“抽不抽烟主要看最大的领导”,“领导戒烟太快易内分泌失调”。(京华时报1月1日)
国家下发的禁烟通知,的确是从维护国家干部的形象出发,但这则通知要想达到目的,却是有一定难度?为什么?因为官场中的唯领导是从文化。领导说什么,下面官员便照着说,领导做什么,下面官员便照着做。在这次戒烟事件中,如湖南官员所说,会场抽不抽烟主要看“最大的领导”,一把手不抽,下面的官员就得憋着,一把手抽,下面的官员也跟着吞云吐雾。
从这里也可以看出,在地方的官场文化之中,一些通知起的约束力并不是很大,真正起约束的还是顶头领导,若是让一些官员在通知的指示和自己领导之间的指示做出选择,很大一部分官员都会选择领导的指示。比如吸烟,一些官员不吸烟,但是领导吸烟,所以官员也得跟着吸烟。但是一些领导是否会听从下发通知的要求,或者时间一长,这通知具有的约束力是降低,这种吸烟的劣性文化是否会死灰复燃?
这些假设不是不可能,若想干部真的戒烟,不仅仅只下发一个通知,因为这一个通知难以达到效果,要想戒烟,最先应该戒的是“唯权是从”这种官场心理。官场之上,唯权是从几乎是每个官员都有的心理,试问一句,在开会之中,一位领导烟瘾犯了,吞云吐雾,下方的官员谁敢站出来提出意见?几乎没有,因为这些官员心中认为,领导的权利比我大,他有权吸烟。
这种唯权是从,其实就是一种病态心理,其中一个原因是历史传统中的奴性心理。对权利大的人趋炎附势,对对权利欲望的不择手段,这种心理已经成为官场的阴暗文化,而这种文化又反过来推波助澜领导的权利欲,从而一些拍屁股决定的决策层出不穷,造成恶性循环。
另外一个原因,便是中国的制度特殊原因,它会赋予领导人和决策者更为强大的权利,从而为方便社会主义建设做出更有力的指挥和调动,但是,另外一方面,这种原因也是助涨了权利唯上的心理和观念,加之现有的制度还缺乏相应的监督机制,领导犯错之后少有官员会提出或举报,也会使得错上加错。
干部戒烟事小,戒“唯权是从”心理才是大事,大事如果都解决了,小事还会远吗?
作者:任灿辉
稿源:齐网
编辑:齐若凡
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