整治礼品册不妨从发票开刀

　　记者近日在北京、重庆、长沙等地发现，中央禁令之下，请客送礼之风有所收敛，一些高档销售品商家反映今年明显不好卖。然而，一种名为“礼品册”的商品在网络上销售火爆。在搜索引擎输入“礼品册”，显示结果达190多万条，大多是专门销售礼品册的网站。(1月13日 新京报)

　　正所谓上有政策下有对策，虽然中央频出反腐“张良计”，商家却及时更新送礼“过桥梯”， 一种名为“礼品册”的商品为送礼之人大开方便之门。所谓“礼品册”就是送礼的人先行付款，然后将附有账号密码的礼品册送给收礼者，收礼者就可以登录网站选择相应档次的礼品，再由网站快递送货上门。如此“低调有内涵”的送礼方式想不受欢迎都难。

　　然而，我们分析可以发现，礼品册虽然是“新宠”，却钻的依旧是发票“老漏洞”。据记者调查发现，在礼品册的支付页面发票名目可选择办公用品、劳保用品、教材资料等等。因此，笔者认为整治礼品册不妨从发票开刀。

　　首先要堵住开发票的漏洞。礼品册能够开成办公用品、劳保用品、教材资料等等发票，说明相关部门的监督管理还不够成熟。因此，不妨让发票更细致一些，标明商品名称、数量、单价等等内容，就可以大大降低非法利用的可能性。利用信息化手段大力推广电子发票，让网上购物的发票也能够有迹可查，方便税务部门和行政事业单位进行交叉比对，防止虚假发票鱼目混珠，蒙混过关。

　　其次要截住报发票的漏洞。我国《发票管理办法》中对发票报销有着明确规定，“不符合规定的发票，不得作为财务报销凭证，任何单位和个人有权拒收。”然而，我们看到在大多数情况下即便是不合规定也照“报”不误，只要一把手签字就能去财政部门领经费。因此不仅需要完善财政预算决算制度，也应该让财政信息多晒晒“太阳”，给纳税人一本办公经费的“明白账”，在群众“雪亮眼睛”的注视下规范行政事业单位的资金使用情况。

　　作者：师忠元
　　稿源：齐网
　　编辑：梁小民