准生证、户口本、毕业证、职业资格证、退休证……广州市政协常委曹志伟端出满满一盒子的证件。曹志伟及其19人团队历时半年,调研收集了103个与人生不同阶段相关的证件,并绘制了一幅“人在证途”的图表。(2月20日《第一财经日报》)
现实之中正规渠道的“办证难”问题,主要表现为效率低下、吃拿卡要,甚至存在“雁过拔毛”式的揩油“潜规则”。由于“人情社会”的观念根深蒂固,这股衙门作风和歪风邪气让办事的群众跑断了腿、磨破了嘴皮子,求爷爷告奶奶,无条件办理虽然本属岗位职责,这些人硬是拖着不办,让群众来来回回跑很多趟。无奈之下,群众索性向那等非法部门求助,用假证蒙混过关,并且屡屡得逞。
与某些正规渠道办证“门难进、脸难看、事难办、话难听”相比,“地下的非法办证机构”不但能办出以假乱真的证件,并且效率高、信誉好,服务热情周到,甚至还“送证上门”。这些机构虽然是一条非法的利益链,但之所以屡禁不止,甚至于“事业兴旺”,除开非法因素,其服务理念、商业信誉、办事效率已然远远盖过了某些政府部门。这不得不引起哪些合法机构的反思。
所谓“假到真时真亦假”。张版《西游记》当中有这么一个桥段:唐僧师徒途径“玉华洲”之时,除掉了三个假借“佛祖”身份蒙骗当地百姓香油的三个犀牛精。然则当孙悟空把犀牛精的尸体丢在百姓面前之时,百姓们不但没有后悔的表现,反倒纷纷跪拜起了这些“牛神”。悟空百思不得其解,百姓的回答是:“虽然这里是灵山脚下,但真佛我们从来也没见过,真佛爷从来不管我们的死活。反倒是这些牛精,收了我们的香油,倒也一年四季保佑我们风调雨顺。”
再看作为“真佛”的某些政府职能部门,虽则属于合法的公共机构、正规的一级行政单位,但里面的工作人员心术不正、作风不正,披着合法的外衣不作为、慢作为、乱作为。如此便愈加催生了地下非法办证机构和市场的“热闹繁华”。再者,由于利益驱使,不排除有正规机构工作人员参与“黑证”市场,他们里勾外连、监守自盗,把“假黑证”办成了“真黑证”,所得款项与非法办证者“坐地分赃”,便愈加让政府部门的形象受损。
“壁立千仞无欲则刚”。某些政府部门大可不必抱怨那些“黑证”市场猖獗,羡慕他们生意红火,屡禁不止。自身一旦缺乏“为民”的宗旨意识,甚至丢了“履责”的岗位意识,必然会有新的渠道取代“显渠道”,职责错位在所难免。”所以,市场在资源配置中起决定性作用的大背景下,政府部门必须适应并服从这个大趋势,在转职能、改作风方面痛下决心,刮骨疗毒,摈弃逐利思维和人情羁绊,真正发挥自身服务群众的功能,非法的办证市场必将不攻自破。
作者:胡文江
稿源:齐网
编辑:齐若凡
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