有编制的人不好好干活有“三因”

　　北京大学廉政建设研究中心副主任庄德水说：“现在基层政府有一种很不正常的现象，有编制的人不好好干活，却聘用一些临时工冲在一线，这样就必然会产生人浮于事的现象。”（9月22日《中国青年报》）
　　有编制的人不好好干活，这话道出了基层政府的一大“怪相”。有编制的人为啥不好好干活呢？笔者认为主要有“三因”：众所周知，编制就是铁饭碗。有编制，工资就有保障，而且比“临时工”多得多。同时，还不会担心“下岗”和“下课”。一些地方试行公务员退出机制，但到头来，看不到几个公务员“被退出”，甚至根本没有公务员“被退出”。至于“下课”，更是不必过多操心，除非你硬是不想干了，或者违法乱纪了，公务员的职务一般是只升不降的，即使因为年龄等原因，不再担任实际职务了，还可以当正副调研员，而且工资和奖金不少反多。如此一来，有编制的人咋会好好干活呢？此其一。
　　其二，有编制的人严重过剩。政府机关的工作，只要有少数人好好干活了，大多数人根本不用干活，更谈不上好好干活了。何以这样说，至少有两个理由：一者，不少公务员上班玩游戏、听歌、炒股甚至打牌赌博，这类报道媒体从没间断过。如果多数公务员“比杜甫还忙”，想必不会有这么多人这么“闲”。二者，早在2011年，就有政协委员建议，公务员最好放半年的假。原因何在？因为公务员一年的事情，半年完全就可以完成。言下之意，公务员数量削减一半，照样可以完成任务。
　　第三，“临时工”太多。单位上的事情，有“临时工”好好干，何须有编制的人好好干呢？除了“临时工”，还有“实习生”、“司机”、“协X员”等，他们不仅可以好好干工作，而且出了问题还可以当“替死鬼”，一举两得，两全其美，难怪研究生也要去挤有编制的环卫工、公务员招考年年爆棚了！正因“临时工”太多，国家才出台政策，要求“临时工”的数量必须控制在10%以内。
　　找到症结方能对症下药，要让有编制的人好好干活，路径不外乎有三条：一是切实打破公务员的铁饭碗，把他们从养尊处优的神堂上拉下来认真干活，如果今天不好好干活，明天可能就没有活干。二是精简公务员，按需设岗，一个萝卜一个坑，你不干活，就没人干活；你不好好干活，任务就不能完成。三是减少“临时工”，既要严格落实“10%以内”这个要求，条件许可的还可以再少甚至不要“临时工”。没有了“临时工”，任何事情都必须要有编制的人亲历亲为。如此多管齐下，才能让有编制的人好好干活！

　　作者：毛开云
　　稿源：时评界
　　编辑：齐若凡