究竟有多少电动车属于机动车

　　56岁的王某和家人吵架后负气出门，她酒后骑着电动车撞上了停在路边的轿车。昨天上午，因王某骑的电动车超标被鉴定为机动车，房山法院以危险驾驶罪判处其拘役两个月，并处罚金2000元。(7月18日《京华时报》)

　　认定王某“醉驾”的不是酒，而是取决于所驾的“车”。也就是说，如果电动车不超标，即使王某“醉驾”肇事，最多也就是经济赔偿，并不要负法律责任和被处罚金。所以说，王某驾驶的电动车，是不是机动车，就成了问题的关键。

　　根据《电动自行车通用技术条件》规定，电动车的判断标准为：最高时速不超过20公里，整车质量(重量)不大于40公斤，有脚踏骑行功能等。而王某驾驶的是电动车重量达到88.2kg，且不具备脚踏骑行功能。因此，认定王某所驾电动车为机动车并没有错，以机动车对王某进行处罚也没有错。

　　可问题关键是，目前满大街上的电动车，如果以“不超过20公里”的标准来划分的话，可以说基本上都属于机动车。而按照《机动车运行安全技术条件》规定：时速在20公里以上50公里以下，重量超过40公斤的电动自行车被作为轻便摩托车而纳入机动车管理范畴。也就是说，时速在20公里以上50公里以下，重量超过40公斤的电动车，必须进行登记上牌、交纳保险、持证驾驶。遗憾的是，到哪里登记上牌，找谁交纳保险，以及如何考证，在许多城市目前还是个空白。

　　2011年3月，国家公安部、工信部、工商总局和质检总局联合发布《关于加强电动自行车管理的通知》后，各地陆续也发布了不同的有关电动自行车的管理办法。例如，南昌禁止超标车辆上路;宜昌规定超标电动自行车必须购买80元的交强险;在南京无牌电动自行车上路将被扣车;昆明实行超标车不能登记制度;深圳采取规定时段规定路段电动自行车限制上路等，而从各地执行的情况看，基本上都是形同虚设，并没有遏制超标准电动车的速猛发展。

　　事实上，电动自行车并不是洪水猛兽，它之所以乱，是因为标准和法规的部分欠缺，更是因为生产、销售、改装、行驶等多个环节的管理缺位。因此，如果把欠缺的规定补足，把缺位的工作做到位，电动车的乱象自然可以得到治理。也可以说，如果王某知道驾驶的电动车超标，或相关管理部门早点将超标电动车列入监管，王某也不至于不明不白地被拘役。

　　因此，防止类似事情的再发生，或者防止越标自行车演变成“洪水猛兽”，“防范”工作必须做在前面。如，对电动自行车的生产、销售加大监管;再如，将超标电动车纳入机动车管理等。所以说，王某被拘役故有其自身原因，而相关职能部门疏于监管也难脱其咎。

　　希望此案能引起相关部门重视，更希望通过此案能解决目前电动车的乱象。

　　作者：姚明胜
　　稿源：齐网
　　编辑：齐若凡