档案保管费能否实施市场化运作

　　又到毕业季。对高校毕业生来说，如果不是到机关当公务员或者在国企就职，找到工作后还需要操心一件事——给自己薄薄几页纸的档案安个“家”。 据专家估算，全国每年人事档案收费至少达数十亿元。(8月12日《新华网》)

　　档案保管虽然是公共服务项目，但是在实际运行过程中，一般是由人才市场对档案实施管理，人才市场挂靠在人社局下。并对档案保管实施收费，收费过程就像是一个垄断经营，收费多少完全由人才交流中心说了算，而且由不得相对人说不。因为不交保管费不仅影响到报考公务员、企事业单位，还可能影响今后买房，以及社会保险、退休金的领取。

　　除此以外，薄薄的档案一年的保管费也是不菲的。以北京为例，2002年到北京打拼的北漂族李健，从当初的档案费每年收费240元，到2013年降至一年120元。来北京十几年间，李健在档案保管上一共花了近3000元。用李健的话来说，来北京10年多了，我自己还没买房，却给自己的档案买了个豪华卧室。

　　档案管理属于公共服务，不应采取商业运作。即便是采取商业运作，那么要取消垄断经营，让档案管理不再属于人才交流中心的特权。通过市场化运作，由市场决定合理的保管费用，并由消费者自由选择保管单位。

　　当前，大学毕业生“亚历山大”，刚毕业能找到一份工作实属不易，每月的房租费、水电费、交通费等，对于薪资水平低的毕业生来说已经是困难重重了。在此等就业压力、生活压力下，每年再附加高额的档案管理费，实在是为难毕业生。因此，实施市场化运作，通过市场来确立档案管理费，或者直接免收档案管理费，实施全国通行的电子档案，实在是迫在眉睫。

　　作者：蔡燕
　　稿源：齐网
　　编辑：梁小民