电信资费松绑会勒紧谁的裤腰带?

　　近日，国务院修改《中华人民共和国电信条例》，放开网间互联协议和电信资费定价的限制。这意味着电信资费定价正式松绑，网上一片叫好声，为用户带来强烈的降价预期，然而，事实真的能如用户所愿吗?

　　据了解，长期以来政府仅对运营商涨价实施审批，而降价只需上报备案，今年2月国务院取消了对电信资费上限管制审批。而此次《条例》的修改，意味着电信资费将由市场统一调节，有相关专家分析未来的电信市场竞争将会非常激烈，资费下调空间比较大，运营商将告别高利润时代，开始勒紧裤腰带过日子。可是在笔者看来，需要勒紧裤腰带的，还有可能是用户自己。

　　首先从电信资费情况来看，近年来的确处于下调趋势，先是取消了双向收费模式，后来取消了不同运营商网间短信差额费用，直到现在逐步降低或取消漫游资费。从这个趋势来看，电信资费下降的势头还会继续，不过冷静分析一下，这种趋势不过是用户的一种心理语预期罢了，没有太大的证据可以证明趋势的正确性。

　　其次是运营商下调资费的动力。早期资费下降是因为工信部对固定电话本地通话费、移动电话漫游通话费等实行了价格“上限管理”，即规定了资费不能超过设定的上限，不是由运营商主动下调，而是被动接受了行政调控措施，不得不下调资费标准。

　　最后，也是最重要的问题，就是成本问题，电信运营商下降的空间到底有多大?目前电信运营商提供的服务主要是语音通话、短信费用和上网流量费用。在微信等IM软件横行的今天，短信形同鸡肋，既没有太大的调控空间，也没有调价的实际意义。近年来语音通话费用已经将到了非常低的水平，在继续下调的空间也不大。唯有流量费用还有下调的空间，不过从成本价格分析，三大运营商近年来相继发展3G业务和4G业务，进行了大量的投资，当3G的投资成本还没有完全收回的时候，又要开始发展4G业务，这对运营商来说需要极大的投入，试想，在市场决定价格的模式下，三大运营商会不会为收回投资成本而站在一条船上?资费还有下调的空间吗?

　　不可否认现在虚拟运营商的出现增加了用户的可选择性，某些虚拟运营商的资费的确诱人，但虚拟运营商毕竟没有自己的基础电信网，尚需租用三大运营商的网络，无法脱离母体的控制，所起的效果也没有太大的预期。

　　由此看来，电信资费松绑，该勒紧裤腰带的，或许还是用户自己。

　　作者：于博
　　稿源：齐网
　　编辑：齐若凡