地铁“晒账本”:
目前每人次亏损0.76元
座谈会上,地铁说亏损22个亿,引来市民质疑,要求公开“晒账本”。昨天,市物价部门公布了“关于南京地铁运营有限责任公司运营成本监审结论”。
根据地铁建设概算,目前一号线(含南延线)、二号线地铁建设已经投入317.31亿元,预计到2015年还将建设八条线投入约1200亿元。根据成本监审办法的规定,成本监审是对地铁现有一号线(含南延线)、二号线运营的成本进行监审。
根据江苏天宏华信会计师事务所苏天会专字(2013)107号审计报告,2012年运营公司总收入由主营业务收入(票款收入)79531.92万元、其他业务收入15687.86万元(其中资源开发收入14893.68万元)和营业外收入1838.89万元(其中政府财政承担的老人卡补贴1836.71万元)组成,合计97058.67万元。为完整反映运营公司运营成本,确定地铁运营定价成本由直接成本、期间费用、税金和附加三部分组成。运营公司2012年度运营总成本为108162.56万元;人次单位成本3.20元;相对应的每人次票价为2.44元,每人次亏损0.76元。
新线开通后,由于投入和营运费用的大幅度增加,亏损将进一步增加。
经测算,预计折旧额2014年为9.77亿元,2015年为22.68亿元,2016年为30.49亿元,2017年以后为45.49亿元。资源开发收入预计2014年为1.8亿元,2015年为2.9亿元,2016年为4.5亿元,2017年为5亿元。由于地铁投资较大,平均每公里造价在6亿元左右,在计提折旧的情况下,即使不计贷款利息且用资源开发收入冲抵运营成本后,地铁总体仍然有较大亏损。
对此,市物价部门强调,成本监审是政府定价部门开展成本调查的具体方法,是价格行政职能的重要组成部分,“此次地铁运营成本监审是针对地铁线路建成投入运营后,在运营过程中所发生的直接成本、期间费用、营业税金等,不包括地铁建设费用及地铁建设资金投入情况。市民反映的要求公开地铁建设成本及其资金筹措情况,此情况不在物价部门职责范围内,我们将向有关部门反映市民的建议。”
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