56岁的房山女子王某，酒后骑着电动自行车撞上了路边停放的小轿车，经检测，王某每百毫升血液中酒精高达227ml。经鉴定，王某所骑的电动自行车由于超过国家标准，已属摩托车。日前，王某因构成危险驾驶罪，被房山法院判处拘役两个月，并处罚金两千元。而北京晨报记者在采访中发现，类似的“超标”产品在市场中属于热门产品。交管部门表示，超标电动自行车发生事故后将按照机动车标准处罚。(7月21日《北京晨报》)
毫无疑问，因酒驾肇事被拘役两个月，56岁的王某也是罪有应得。因为，根据《电动自行车通用技术条件》规定，电动车的判断标准为：最高时速不超过20公里，整车质量(重量)不大于40公斤，有脚踏骑行功能等。而王某骑的电动车重量达到88.2kg，且不具备脚踏骑行功能。因此，认定王某所骑电动车为机动车没有错，以机动车对王某进行处罚更没有错。
现在的问题是，目前满大街上的电动自行车，如果以“不超过20公里”的标准划分，可以说基本上都属于机动车。也就是说，在相关部门未“鉴定”前，包括王某在内的许人，都不会知道自己所骑的电动车属于机动车。从这个方面讲，王某一不小心的酒驾肇事，多少也有点冤得荒。
按照《机动车运行安全技术条件》规定：时速在20公里以上50公里以下，重量超过40公斤的电动自行车被作为轻便摩托车而纳入机动车管理范畴。也就是说，超标电动自行车，如果不登记上牌、交纳保险、持证驾驶，就不能上路，也不允许上路，或者说，上路即违法。事实上，满大街飞驰的超标电动自行车，根本就没有人管或少有人管。
2011年3月，国家公安部、工信部、工商总局和质检总局联合发布《关于加强电动自行车管理的通知》后，有些地方也发布了有关电动自行车的管理办法。例如，南昌禁止超标车辆上路;宜昌规定超标电动自行车必须购买80元的交强险;在南京无牌电动自行车上路将被扣车;昆明实行超标车不能登记制度;深圳采取规定时段规定路段电动自行车限制上路等，而从各地执行的情况看，效果并不令人满意，或者说，基本上都形同虚设。
也就是说，超标电动自行车之所成为“洪水猛兽”，与标准和法规的部分欠缺有关，尤其与生产、销售、改装、行驶等多个环节监管的缺位有关。所以说，只有相关部门把好生产、销售、改装、上路关，才能从根本上杜绝或减少超标电动自行车上路，从而杜绝或减少超标电动自行车惹祸。
因此，在当前监管缺位的情况下，防止和减少电动自行车惹祸，只能靠广大电动自行车“车族”自保了。如，要购买符合规定的电动自行车和不要私自改装电动自行车，尤其要知道自己所骑的电动自行车是不是机动车。
否则，什么时候执法部门高兴了上路一查，你必定会撞到枪口上;什么时候一不小心发生车祸，你定会被追究刑事责任。到头来，倒霉和吃亏的还你自己。
作者：姚明胜
稿源：齐网
编辑：梁小民
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