自11年9月1日起,中国个税起征点提高到3500元。到今日,新个税法实施两周年。多位财税专家表示,个人所得税已成为“工薪阶层税”,建议按家庭征税,以降低工薪阶层税负,加强对高收入人群的监管,实现税负公平(中新网9月1日)
多年来，工薪阶层平均收入增速，跑不过高企通胀，是不争事实。然而，工薪族竟成了个税纳税主体，显然背离了以调节收入为目的个税设计初衷。这种既调不了高收入，又给中低收入者生活添乱的个税，无疑只会激化贫富矛盾，影响社会稳定。凸显修改个税法的必要性和紧迫性。
事实是，个人所得税是国际通行的调节分配不公的直接税，是有收入所得需依法自行申报纳税，或由支付者须依法履行代扣、代缴义务的税，也是个收入所得越高纳税贡献越大的税种。但这种带有杀富济贫，公平税负色彩的税种，被复制后竟沦为“工薪阶层税”，不止暴露出税种设计上脱离国情的缺陷，而且击中了只着眼征显性收入，不着力征隐形收入的税收征管软肋。
有哲人说过，“征税的艺术就像从鹅身上拔毛，既要多拔鹅毛，又要少让鹅叫”。然而，从个税沦为“工薪阶层税”来看，恰恰暴露出现行税种设置，存在选择性“拔鹅毛”，以及只拔鹅毛不听鹅叫的设计理念上缺陷，其背后推力无疑来自，政府左手制定政策征税，右手大把花钱用税的，预决算制度弊病。
个人所得税，是个调节国与民再分配的税收杠杆，也是个衡量市场经济优异的一把尺子。由个税造成工薪族眼泪飞的原因，既有经济发展不均衡形成的地域因素，也有体制内与体制外收入分配不公因素。因此，征个税不能只关心拔多少鹅毛，而不关注鹅叫的痛苦，也不能坐听鹅叫而不送鹅毛。
破解个税沦为“工薪阶层税”尴尬，不仅需要解决对高收入群体隐形收入的纳税义务的征管，更需要与国际惯例看齐。只有将工薪个税，按人纳税转变为按家庭纳税，做到千里送鹅毛，才能让工薪族眼泪不再飞。
作者：赵茂盛
稿源：齐网
编辑：时小川
